同心縣人民政府

各鄉鎮人民政府（管委會(huì )），政府各部門(mén)、直屬單位：

《全縣電動(dòng)自行車(chē)安全隱患全鏈條整治行動(dòng)工作方案》已經(jīng)縣十九屆人民政府第58次常務(wù)會(huì )議研究通過(guò)，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

同心縣人民政府辦公室????????

2024年6月7日????????????

（此件公開(kāi)發(fā)布）

全縣電動(dòng)自行車(chē)安全隱患全鏈條整治行動(dòng)工作方案

為深刻汲取近年來(lái)電動(dòng)自行車(chē)安全事故教訓，全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《電動(dòng)自行車(chē)安全隱患全鏈條整治行動(dòng)方案》、自治區《寧夏回族自治區電動(dòng)自行車(chē)安全隱患全鏈條整治行動(dòng)實(shí)施方案》及吳忠市《全市電動(dòng)自行車(chē)安全隱患全鏈條整治行動(dòng)工作方案》部署要求，進(jìn)一步加強電動(dòng)自行車(chē)全鏈條安全監管，建立電動(dòng)自行車(chē)全鏈條管控體系，依法依規做好源頭管控、流通銷(xiāo)售、通行使用、停放充電、安全管理等環(huán)節監管，結合我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、重點(diǎn)任務(wù)

（一）建立健全法規標準，完善認證協(xié)同機制。

1．健全法規標準體系。認真宣貫電動(dòng)自行車(chē)領(lǐng)域強制性國家標準。配合做好自治區電動(dòng)自行車(chē)停放充電場(chǎng)所消防安全地方標準制修訂工作。（工業(yè)信息化和商務(wù)局、市場(chǎng)監督管理局牽頭負責，公安局、消防救援大隊配合）

2．強化認證管理。加強電動(dòng)自行車(chē)整車(chē)及蓄電池、充電器強制性產(chǎn)品認證管理，嚴格落實(shí)防火、阻燃、防篡改等技術(shù)要求，加大流通領(lǐng)域產(chǎn)品認證的監督檢查力度，對違規認證、檢測機構和生產(chǎn)企業(yè)依法從嚴從重處罰，2024年底前取得階段性進(jìn)展。（市場(chǎng)監督管理局牽頭負責）

3．落實(shí)互認協(xié)同。貫徹落實(shí)國家相關(guān)標準，推行“一車(chē)一池一充一碼”，明確電動(dòng)自行車(chē)車(chē)架、蓄電池、充電器明顯位置應設置永久性耐高溫識別代碼標識。指導推廣全縣電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)規范進(jìn)貨渠道，銷(xiāo)售具備“一車(chē)一池一充一碼”的電動(dòng)自行車(chē)，2024年底前取得階段性進(jìn)展。（工業(yè)信息化和商務(wù)局、市場(chǎng)監督管理局牽頭負責）

（二）科學(xué)規劃充電設施，規范停放充電行為。

4．強化用地規劃管控。將新建居住項目電動(dòng)自行車(chē)停放場(chǎng)所、充電設施配建要求納入相關(guān)規劃條件及項目配套，依照法律法規和相關(guān)規范標準和配建要求實(shí)施。既有住宅小區公共空間設置充電設施，按照設備管理，無(wú)需辦理規劃審批手續；既有住宅小區及周邊公共開(kāi)放空間新增停放場(chǎng)所，在不影響小區公共安全和公共利益的前提下，可按照復合利用、功能兼容的原則合理安排，簡(jiǎn)化辦理程序；商業(yè)區等公共開(kāi)放空間規劃建設停放場(chǎng)所、充電設施，納入公共服務(wù)設施管理。（自然資源局牽頭負責；各鄉鎮＜開(kāi)發(fā)區＞組織落實(shí)）

5．推進(jìn)既有小區增設設施。在住宅小區增設停放、充電設施按設備管理辦理相關(guān)手續，并滿(mǎn)足必要安全條件。將停放充電設施建設納入政府民生事項。將停放充電設施納入城鎮老舊小區改造內容，按照“能建盡建”原則增設電動(dòng)自行車(chē)停放充電設施。依據規劃和確定的配建比，制定“一區一策”，依法增設停放充電設施。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應積極協(xié)助配合充電設施安裝運營(yíng)單位實(shí)施安裝。無(wú)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，屬地街道 （鄉鎮）、社區??（村）負責組織協(xié)調做好相關(guān)工作。積極推廣具備定時(shí)充電、自動(dòng)斷電、故障報警等功能的共享充電柜。推動(dòng)機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位按照標準建設充電停放設施，提倡 “滿(mǎn)電回家”。（住房和城鄉建設局牽頭負責，消防救援大隊配合；各鄉鎮＜開(kāi)發(fā)區＞組織落實(shí)）

6．加強架空層使用管理。民用建筑架空層不具備消防安全條件的，不得用作電動(dòng)自行車(chē)停放充電場(chǎng)所，確需使用的，應進(jìn)行有效防火分隔，消防設施器材和視頻監控設備須保持完好有效，實(shí)行車(chē)輛分組停放，并設置專(zhuān)用充電設施。建筑產(chǎn)權單位、使用單位、物業(yè)服務(wù)人負責做好架空層的安全巡查工作。住建對設置架空層的建筑進(jìn)行摸底排查，建立工作臺賬，消防部門(mén)依法督促火災隱患整改。（消防救援大隊牽頭負責，住房和城鄉建設局配合；各鄉鎮＜開(kāi)發(fā)區＞組織落實(shí)）

7．嚴格落實(shí)電價(jià)及用電報裝政策。落實(shí)電動(dòng)自行車(chē)充電設施電價(jià)政府定價(jià)政策，住宅小區內按照居民合表電價(jià)計收電費；住宅小區外按其所在場(chǎng)所電價(jià)政策執行。按照提升“獲得電力”服務(wù)水平“三零”政策要求和相關(guān)技術(shù)標準規定，切實(shí)做好用電報裝服務(wù)。（發(fā)展和改革局牽頭負責，供電公司配合）

8．規范和監督充電費用。指導充電設施運營(yíng)單位合理確定收費標準。督促電力企業(yè)、引導社會(huì )力量積極建設停放充電設施，減收、免收服務(wù)費。鼓勵鄉鎮（街道）、村（居）委會(huì )、產(chǎn)權單位、業(yè)委會(huì )以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)創(chuàng )造條件，降低充電成本。督促電網(wǎng)企業(yè)、充電設施運營(yíng)單位對電價(jià)、服務(wù)費明碼標價(jià)，依法查處額外收費行為。（發(fā)展和改革局牽頭負責，市場(chǎng)監督管理局、供電公司配合；各鄉鎮＜開(kāi)發(fā)區＞組織落實(shí)）

9．嚴查違規停放充電行為。消防、住建、公安、綜合執法等部門(mén)要聯(lián)合鄉鎮（街道）聚焦“九小場(chǎng)所”、居民住宅小區、快遞、外賣(mài)站點(diǎn)等開(kāi)展常態(tài)化聯(lián)合執法，依法開(kāi)展執法查處、檢查勸阻和宣傳提示。住建部門(mén)要督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)每日開(kāi)展防火巡查，按照合同約定對服務(wù)區域內電動(dòng)自行車(chē)堵塞占用疏散通道、安全出口等違規行為及時(shí)采取措施制止，對拒不改正、情節嚴重的及時(shí)報告村（居）民委員會(huì )、鄉鎮（街道）或公安派出所、消防等部門(mén)并協(xié)助處理。各相關(guān)部門(mén)在開(kāi)展工作過(guò)程中要建立隱患、整改和責任“三個(gè)清單”。及時(shí)糾治群眾舉報、媒體曝光的違規停放充電行為。（消防救援大隊牽頭負責，住房和城鄉建設局、公安局、綜合執法局配合；各鄉鎮＜開(kāi)發(fā)區＞組織落實(shí)）

10．強化技防物防措施應用。引導充電設施建設運營(yíng)單位建立數據平臺，對充電設施實(shí)時(shí)監控。鼓勵充電設施運營(yíng)單位和即時(shí)配送企業(yè)推廣換電模式，探索形成一套符合本地實(shí)際的蓄電池換電管理經(jīng)驗模式。開(kāi)展住宅樓宇電梯安裝智能阻止系統試點(diǎn)應用，有效識別進(jìn)入電梯轎廂的電動(dòng)自行車(chē)，鼓勵居民住宅小區安裝智能阻止系統。研究推廣“射頻信號傳輸十視頻監控”等技術(shù)對蓄電池進(jìn)樓實(shí)行動(dòng)態(tài)監控。（市場(chǎng)監督管理局、消防救援大隊牽頭負責，住房和城鄉建設局、公安局配合；各鄉鎮＜開(kāi)發(fā)區＞組織落實(shí)）

（三）糾治非法改裝行為，強化重點(diǎn)環(huán)節管控。

11．嚴查非法改裝。依法從嚴整治擅自拆除限速器以及外設蓄電池托架、更換大功率蓄電池等違法違規改裝行為， 嚴厲打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)、違法違規回收、二次組裝加工蓄電池、違規翻新制造組裝加工電動(dòng)自行車(chē)蓄電池的黑作坊，綜合運用責令改正、信用懲戒等行政措施進(jìn)行處置，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。（市場(chǎng)監督管理局牽頭負責，公安局配合；各鄉鎮＜開(kāi)發(fā)區＞組織落實(shí)）

12．規范線(xiàn)上經(jīng)營(yíng)。加強電商平臺監管，督促清理非法改裝廣告信息，嚴禁發(fā)布“解互認協(xié)議”“解限速”“增容量”等信息，嚴禁銷(xiāo)售未依法經(jīng)強制性產(chǎn)品認證的電動(dòng)自行車(chē)、蓄電池和充電器等產(chǎn)品；在電動(dòng)自行車(chē)相關(guān)商品銷(xiāo)售頁(yè)面，明示“禁止非法改裝”內容，引導群眾自覺(jué)抵制非法改裝產(chǎn)品，2024年8月底前完成。開(kāi)展寄遞安全“三項制度”專(zhuān)項整治行動(dòng)，進(jìn)一步強化落實(shí)實(shí)名收寄、收寄驗視、過(guò)機安檢制度，督促企業(yè)完善寄遞安全管理制度，嚴禁寄遞電動(dòng)自行車(chē)用蓄電池。（市場(chǎng)監督管理局牽頭負責，公安局、工業(yè)信息化和商務(wù)局、郵政分公司配合；各鄉鎮＜開(kāi)發(fā)區＞組織落實(shí)）

13．實(shí)施登記管理。完善電動(dòng)自行車(chē)登記管理系統功能設置，在將蓄電池依法納入強制性產(chǎn)品認證管理并設置識別代碼的基礎上，對電動(dòng)自行車(chē)全面實(shí)施登記上牌管理，將車(chē)主信息、車(chē)架號及蓄電池識別代碼納入登記事項，嚴禁為未獲 CCC 認證車(chē)輛登記掛牌，2024年底前完成。對目前在用但不符合國家標準的電動(dòng)自行車(chē)，在過(guò)渡期實(shí)施臨時(shí)登記管理。（公安局牽頭負責；各鄉鎮＜開(kāi)發(fā)區＞組織落實(shí)）

14．加強路面執法。現場(chǎng)與非現場(chǎng)執法相結合，依法查處電動(dòng)自行車(chē)未按規定登記上牌上路行駛、闖紅燈、逆行、在機動(dòng)車(chē)道行駛、超速行駛等交通違法行為，對突出違法行為、多次違法人員開(kāi)展專(zhuān)項治理，保持嚴管態(tài)勢。優(yōu)化電動(dòng)自行車(chē)通行條件，科學(xué)合理分配路權，完善交通管理設施，依法保障電動(dòng)自行車(chē)安全、順暢、便捷出行。（公安局牽頭負責；各鄉鎮＜開(kāi)發(fā)區＞組織落實(shí)）

15．落實(shí)即時(shí)配送企業(yè)安全責任。督促指導外賣(mài)、快遞、代駕等服務(wù)平臺企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責任，完善即時(shí)配送企業(yè)完善配送管理制度，加強配送人員使用電動(dòng)自行車(chē)及蓄電池審查備案，強化安全教育。對使用電動(dòng)自行車(chē)配送的，按照最高速度25公里／小時(shí)，合理設定配送時(shí)限、路線(xiàn)。督促企業(yè)對車(chē)輛改裝情況開(kāi)展自查自改，落實(shí)責令恢復原狀、禁止使用、限制接單等措施，2024年8月底前完成。鼓勵企業(yè)統一配發(fā)電動(dòng)自行車(chē)，推行共享?yè)Q電模式。（市場(chǎng)監督管理局牽頭負責，公安局、郵政分公司配合；各鄉鎮＜開(kāi)發(fā)區＞組織落實(shí)）

（四）強化生產(chǎn)銷(xiāo)售監管，嚴查制假售假行為。

16．規范行業(yè)發(fā)展。做好電動(dòng)自行車(chē)及其鋰電池生產(chǎn)企業(yè)公告管理。建立生產(chǎn)企業(yè)“正面清單”目錄，實(shí)施動(dòng)態(tài)公告管理。（工業(yè)信息化和商務(wù)局牽頭負責，市場(chǎng)監督管理局配合；各鄉鎮＜開(kāi)發(fā)區＞組織落實(shí)）

17．強化生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管控。要摸清電動(dòng)自行車(chē)、蓄電池、充電器生產(chǎn)企業(yè)底數，逐一嚴格審查生產(chǎn)資質(zhì)，并登記造冊。常態(tài)化開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)及蓄電池、充電器等核心部件質(zhì)量抽查；依法處罰未經(jīng)強制性產(chǎn)品認證出廠(chǎng)、銷(xiāo)售、進(jìn)口等違法行為，情節嚴重的吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。加大缺陷線(xiàn)索收集力度，加強缺陷產(chǎn)品召回，拒不實(shí)施召回的生產(chǎn)者，依法責令召回。（市場(chǎng)監督管理局牽頭負責，工業(yè)信息化和商務(wù)局配合；各鄉鎮＜開(kāi)發(fā)區＞組織落實(shí)）

18．加強銷(xiāo)售企業(yè)監督管理。要對本地電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售單位開(kāi)展全面摸底排查，加大電動(dòng)自行車(chē)經(jīng)營(yíng)環(huán)節監督檢查頻次，督促指導電動(dòng)自行車(chē)及蓄電池、充電器銷(xiāo)售企業(yè)建立進(jìn)貨檢查驗收等臺賬制度，嚴格核查產(chǎn)品合格證明、強制性產(chǎn)品認證等信息，整車(chē)不得與蓄電池拆分銷(xiāo)售，2024年8月底前完成。持續開(kāi)展流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查，凡發(fā)現銷(xiāo)售不符合法規標準的電動(dòng)自行車(chē)及蓄電池、充電器的，責令停止銷(xiāo)售并依法實(shí)施處罰，情節嚴重的吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。（市場(chǎng)監督管理局牽頭負責；各鄉鎮＜開(kāi)發(fā)區＞組織落實(shí)）

19．嚴懲制假售假行為。對生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品行進(jìn)行嚴厲打擊，聚焦假冒、非標電動(dòng)自行車(chē)及劣質(zhì)充電器、廢舊電池等存在安全隱患的重點(diǎn)產(chǎn)品，加強對制售假冒偽劣電動(dòng)自行車(chē)及電池、充電器等配件問(wèn)題線(xiàn)索的排查，加強行刑銜接，依法嚴厲打擊電動(dòng)自行車(chē)相關(guān)假冒偽劣犯罪，斬斷非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )鏈條，2024年底前取得階段性進(jìn)展。（公安局、市場(chǎng)監督管理局牽頭負責，工業(yè)信息化和商務(wù)局、消防救援大隊配合；各鄉鎮＜開(kāi)發(fā)區＞組織落實(shí)）

（五）推動(dòng)設備更新?lián)Q代，強化報廢回收處理。

20．推動(dòng)以舊換新。要積極落實(shí)國家關(guān)于推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新統一部署，出臺以舊換新政策，將電動(dòng)自行車(chē)及其蓄電池納入以舊換新補貼范圍，2024年8月底前完成。鼓勵有條件的地方通過(guò)財政補貼、企業(yè)讓利、金融支持等方式，對居民購置符合國家標準的電動(dòng)自行車(chē)參加以舊換新給予補貼優(yōu)惠。（工業(yè)信息化和商務(wù)局牽頭負責，市場(chǎng)監督管理局等部門(mén)配合；各鄉鎮＜開(kāi)發(fā)區＞組織落實(shí)）

21．完善老舊蓄電池報廢回收處理體系。落實(shí)自治區電動(dòng)自行車(chē)蓄電池梯次利用管理辦法。優(yōu)化服務(wù)機構站點(diǎn)布局，提供便捷快速評估技術(shù)服務(wù)，鼓勵用戶(hù)主動(dòng)送檢，及時(shí)淘汰更換；對超過(guò)生產(chǎn)日期5年的蓄電池開(kāi)展全面強制安全性評估，對達到報廢條件的一律強制報廢，2025年5月底前取得階段性成效。科學(xué)規范開(kāi)展廢蓄電池回收處理，鼓勵地方對回收和處置拆解企業(yè)予以政策支持，促進(jìn)可再生資源循環(huán)利用。推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)以自建、委托等方式提供老舊蓄電池更換、回收服務(wù)。依托中央企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)，研究建立專(zhuān)業(yè)化平臺，促進(jìn)老舊蓄電池規范回收處理。（工業(yè)信息化和商務(wù)局、吳忠市生態(tài)環(huán)境局同心分局牽頭負責，市場(chǎng)監督管理局、發(fā)展和改革局配合；各鄉鎮＜開(kāi)發(fā)區＞組織落實(shí)）

（六）嚴格事故責任追究，加大懲戒曝光力度。

22．嚴格事故責任調查追究。充分運用“一車(chē)一池一充一碼”識別代碼和電動(dòng)自行車(chē)登記信息管理系統，提高事故后溯源調查能力。建立電動(dòng)自行車(chē)亡人事故責任溯源倒查機制，發(fā)現違法違規線(xiàn)索及時(shí)移交并配合公安、消防等部門(mén)調查，造成重大影響的依法追責。整治期間提級調查電動(dòng)自行車(chē)亡人火災。嚴格按照《吳忠市火災事故調查處理規定》《吳忠市消防救援機構與公安機關(guān)火災調查協(xié)作辦法》《吳忠市安全生產(chǎn)行政執法與刑事司法銜接工作實(shí)施辦法（試行）》要求，加強電動(dòng)自行車(chē)火災事故調查處理工作，查清事故原因和各環(huán)節安全監管責任，及時(shí)向社會(huì )公布電動(dòng)車(chē)火災事故調查結果。（應急管理局、消防救援大隊、公安局牽頭負責，市場(chǎng)監督管理局、工業(yè)信息化和商務(wù)局；各鄉鎮＜開(kāi)發(fā)區＞組織落實(shí)）

23．實(shí)施違法行為聯(lián)合懲戒。對違法違規生產(chǎn)、銷(xiāo)售、回收、二次組裝加工以及提供改裝服務(wù)、部件的企業(yè)依規進(jìn)行曝光。對引發(fā)火災事故的電動(dòng)自行車(chē)、蓄電池品牌及型號依規進(jìn)行曝光，積極發(fā)動(dòng)公眾舉報查找身邊電動(dòng)自行車(chē)安全隱患和違法行為，充分發(fā)揮社會(huì )公眾的監督作用。各行政執法部門(mén)要將處罰信息納入國家企業(yè)信用信息公示平臺，對嚴重違法企業(yè)單位和責任人員依法依規列入相關(guān)嚴重失信主體名單，實(shí)施聯(lián)合懲戒。（市場(chǎng)監督管理局、消防救援大隊牽頭負責，工業(yè)信息化和商務(wù)局、公安局配合；各鄉鎮＜開(kāi)發(fā)區＞組織落實(shí)）

二、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。按照自治區政府辦公廳《寧夏回族自治區電動(dòng)自行車(chē)安全隱患全鏈條整治行動(dòng)實(shí)施方案》（寧政辦發(fā)??〔2024〕29號）和吳忠市《全市電動(dòng)自行車(chē)安全隱患全鏈條整治行動(dòng)工作方案》（吳政辦發(fā)〔2024〕11號）工作要求，決定成立同心縣電動(dòng)自行車(chē)安全隱患全鏈條整治工作專(zhuān)班（附件1），建立專(zhuān)班工作機制，定期召開(kāi)調度會(huì )統籌推進(jìn)各項工作落實(shí)。各部門(mén)要統籌謀劃，研究制定本領(lǐng)域工作任務(wù)，明確責任領(lǐng)導、責任人，加強整治工作，高標準按期完成各項工作任務(wù)。

（二）嚴格監督執法。市場(chǎng)監管、公安、住建、綜合執法、消防等部門(mén)要從嚴查處各類(lèi)違法違規行為，對發(fā)現的問(wèn)題要追根溯源、一查到底、要加強行刑銜接，對涉嫌違法犯罪的依法從嚴查處。加強充電收費行為監管，有效規范電動(dòng)自行車(chē)充電收費市場(chǎng)秩序。

（三）加強宣傳教育。各部門(mén)要加大對電動(dòng)自行車(chē)火災、交通等事故風(fēng)險的社會(huì )面宣傳教育，不斷強化電動(dòng)車(chē)使用者的安全意識，引導形成安全購買(mǎi)使用電動(dòng)自行車(chē)的良好氛圍。各部門(mén)要加大安全宣教力度，通過(guò)宣講法律法規、開(kāi)展警示教育、告知提醒、勸導糾正等方式，教育經(jīng)營(yíng)主體和電動(dòng)自行車(chē)使用人自覺(jué)遵守法律法規。

（四）強化信息報送。縣電動(dòng)自行車(chē)安全隱患全鏈條整治工作專(zhuān)班各成員單位及時(shí)總結工作經(jīng)驗，自2024年6月起，每月23日前報送工作進(jìn)展情況。

附件：

電動(dòng)自行車(chē)安全隱患全鏈條整治工作專(zhuān)班運行工作機制

一、專(zhuān)班人員組成

組??長(cháng)：

楊根枝??縣委常委、常務(wù)副縣長(cháng)

召集人：

白耀文??縣應急管理局局長(cháng)

杜永剛??縣消防救援大隊大隊長(cháng)

副召集人：

譚興發(fā)??縣公安局副局長(cháng)??

顧義廷??縣市場(chǎng)監督管理局副局長(cháng)

張少江??縣工業(yè)信息化和商務(wù)局副局長(cháng)

楊明輝??縣住房和城鄉建設局黨組成員

成??員：

馬瑞成??縣發(fā)展和改革局副局長(cháng)

李建真??縣自然資源局黨組成員、規劃服務(wù)中心主任

楊??睿??吳忠市生態(tài)環(huán)境局同心分局綜合執法大隊執法人員

喬??力??縣郵政分公司經(jīng)理

馬??熊??縣供電公司黨組織書(shū)記

二、專(zhuān)班辦公室人員組成

工作專(zhuān)班下設辦公室，由消防救援大隊負責辦公室日常運行和管理工作。

主??任：

張相志??縣消防救援大隊副大隊長(cháng)

成??員：

馬??奇??縣交警大隊教導員

王??歡??縣交通運輸局工作人員

李文山??縣市場(chǎng)監督管理局工作人員

王海明??縣工業(yè)信息化和商務(wù)局工作人員

鄧學(xué)云??縣住房和城鄉建設局工作人員

楊文杰??縣自然資源局工作人員

馬克福??縣郵政分公司工作人員

馬東海??縣供電公司工作人員

倪萬(wàn)國??縣消防救援大隊初級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)

王一帆??縣發(fā)展和改革局工作人員

虎振山??縣應急管理局工作人員

三、專(zhuān)班工作制度

（一）定期研判制度。定期組織召開(kāi)全體成員會(huì )議、專(zhuān)題會(huì )議或辦公室會(huì )議，原則上每季度召開(kāi)一次工作調度會(huì )議，凡遇到重大緊急事項及時(shí)召開(kāi)會(huì )議，可視情況邀請其他部門(mén)、地方代表或專(zhuān)家列席會(huì )議。全體成員會(huì )議、專(zhuān)題會(huì )議由召集人或委托副召集人主持，主要審議整治行動(dòng)重要文件、研究解決重大問(wèn)題；辦公室會(huì )議由專(zhuān)班辦公室主任召集。全體成員會(huì )議、專(zhuān)題會(huì )議要形成會(huì )議紀要，專(zhuān)班辦公室負責督促落實(shí)。

（二）信息匯集制度。專(zhuān)班辦公室要指定專(zhuān)人負責編發(fā)工作簡(jiǎn)報，每月通報重點(diǎn)工作進(jìn)展，每季末調度總結情況，并對整治行動(dòng)的具體任務(wù)完成情況組織相關(guān)部門(mén)制定時(shí)間表、路線(xiàn)圖，項目化推進(jìn)；要督促各部門(mén)向專(zhuān)班辦公室報送工作情況，及時(shí)提交動(dòng)態(tài)信息，定期報告工作開(kāi)展情況。

（三）問(wèn)題交辦制度。建立問(wèn)題交辦、典型案例通報機制，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)預警提示、督辦推動(dòng)，重大問(wèn)題及時(shí)提請研究。對檢查考核、執法監督中發(fā)現或上級交辦和群眾舉報的突出風(fēng)險和重大隱患，及時(shí)移送相關(guān)地區或有關(guān)部門(mén)予以查處整治。專(zhuān)班辦公室指定專(zhuān)人跟蹤調度、閉環(huán)管理。整治工作專(zhuān)班將以《工作建議書(shū)》形式進(jìn)行問(wèn)題交辦、工作提示。整治期間發(fā)生電動(dòng)自行車(chē)亡人火災事故的一律提級調查。

（四）督導檢查制度。根據工作需要，按程序報召集人批準后，工作專(zhuān)班以明查暗訪(fǎng)方式適時(shí)組織開(kāi)展綜合督導檢查、專(zhuān)項督導檢查。對于問(wèn)題突出的地區或行業(yè)領(lǐng)域，工作專(zhuān)班組織相關(guān)部門(mén)成立聯(lián)合督導組，開(kāi)展“穿透式”“印證式”“關(guān)聯(lián)式”明查暗訪(fǎng)，視情配備宣傳攝像人員隨隊檢查錄像。針對督導檢查發(fā)現的問(wèn)題，剖析深層次原因癥結，制定推進(jìn)整改工作措施。整治行動(dòng)推進(jìn)落實(shí)情況納入年度安全生產(chǎn)和消防工作巡查考核的重要內容。

（五）重點(diǎn)約談制度。結合督導檢查和專(zhuān)項整治工作進(jìn)展情況，經(jīng)請示召集人同意，對整治工作開(kāi)展不及時(shí)、重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)遲緩、履職盡責不到位或者出現其他問(wèn)題的地方或部門(mén)進(jìn)行重點(diǎn)約談。對地方和部門(mén)未嚴格落實(shí)整治任務(wù)，造成整治具體工作進(jìn)展低于全區平均水平，或被全區電動(dòng)自行車(chē)安全隱患全鏈條整治工作專(zhuān)班通報的，約談地方專(zhuān)班召集人或副召集人，涉及相關(guān)行業(yè)部門(mén)的，約談部門(mén)主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導，以及有必要約談的其他人員。

（六）宣傳報道制度。通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)平臺、政務(wù)新媒體等媒介，及時(shí)發(fā)布電動(dòng)自行車(chē)有關(guān)政策法規、預防預警、監督檢查、公開(kāi)曝光、事故處置等信息。協(xié)調各類(lèi)媒體宣傳推廣電動(dòng)自行車(chē)全鏈條安全應急知識，發(fā)布整治行動(dòng)成績(jì)亮點(diǎn)和經(jīng)驗做法，曝光一批反面案例，合力提升全社會(huì )安全防范知識和能力。加強輿情監測，經(jīng)研判存在負面輿情發(fā)酵風(fēng)險時(shí)，及時(shí)協(xié)調相關(guān)部門(mén)、媒體主動(dòng)發(fā)聲，引導社會(huì )公眾正確認識、理性看待、積極支持電動(dòng)自行車(chē)全鏈條整治相關(guān)工作。

四、主要職責

（一）組織貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳、國家消防救援局、自治區辦公廳、市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于電動(dòng)自行車(chē)安全隱患全鏈條整治工作的決策部署，督辦重大事項的貫徹落實(shí)。

（二）組織落實(shí)各級電動(dòng)自行車(chē)安全隱患全鏈條整治工作的決策部署，嚴格按照縣人民政府辦公室印發(fā)的《全縣電動(dòng)自行車(chē)安全隱患全鏈條整治行動(dòng)實(shí)施方案》通知要求，協(xié)調聯(lián)動(dòng)、信息共享、齊抓共管、合力推進(jìn)的長(cháng)效工作機制，協(xié)調解決同心縣電動(dòng)自行車(chē)安全隱患全鏈條整治工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。??

（三）指導、監督、協(xié)調各有關(guān)部門(mén)電動(dòng)自行車(chē)安全隱患全鏈條整治行動(dòng)及打通“生命通道”工作，收集工作進(jìn)展情況和動(dòng)態(tài)信息，定期分析研判工作成效，研究工作意見(jiàn)建議。

（四）統籌做好全縣電動(dòng)自行車(chē)安全隱患全鏈條整治行動(dòng)的總結上報，組織開(kāi)展全縣電動(dòng)自行車(chē)安全隱患全鏈條整治行動(dòng)的督導檢查考核，通報各有關(guān)部門(mén)整治行動(dòng)工作進(jìn)展等情況。