同心縣人民政府

各鄉鎮人民政府（管委會(huì )），政府各部門(mén)、直屬單位：

《同心縣村級光伏扶貧電站股權及收益分配管理辦法》已經(jīng)縣十八屆人民政府第83次常務(wù)會(huì )議研究通過(guò)，現印發(fā)給你們，請認真遵照執行。

同心縣人民政府??????

2021年7月14日??????

（此件公開(kāi)發(fā)布）

同心縣村級光伏扶貧電站股權及收益分配管理辦法

第一章??總??則

第一條??為加強和規范我縣村級光伏扶貧電站收益結轉分配、資金使用、運維管理等工作，建立利益聯(lián)結和帶貧減貧長(cháng)效機制，保障光伏扶貧電站健康有序運營(yíng)，根據自治區扶貧辦、發(fā)改委《寧夏光伏扶貧電站收益分配管理辦法（試行）》（寧扶貧辦發(fā)〔2018〕111號）精神，結合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條??本管理辦法中所稱(chēng)光伏扶貧電站，是指納入國家光伏扶貧計劃項目，進(jìn)入財政部、發(fā)改委、能源局、鄉村振興局光伏扶貧可再生能源項目電價(jià)附加資金補助目錄的光伏扶貧電站，適用于我縣“十三五”期間建成的河西鎮同德村5.7兆瓦、菊花臺村4.4兆瓦的村級光伏扶貧電站。

第二章??電站資產(chǎn)確權及股權分配

第三條??同德村、菊花臺村2座光伏扶貧電站由縣人民政府統籌資金全額從原建設企業(yè)回購。資產(chǎn)權屬確權到全縣89個(gè)貧困村及2個(gè)社區，縣結轉機構為同心縣豫光新能源有限公司。

第四條??按照100%股權比例，同德村占股5.5%、菊花臺村占股5.5%，其余87個(gè)貧困村及豫海鎮2個(gè)勞務(wù)移民社區分別占股1%。

第三章??收益結轉與成本核算

第五條??電站并網(wǎng)運營(yíng)后，國網(wǎng)同心供電公司每月將每個(gè)村級光伏扶貧電站實(shí)際發(fā)電量核算總收益（包括上網(wǎng)電費和補助電費）結算結轉到縣級結轉機構賬戶(hù)，統一管理使用。

每年光伏扶貧電站發(fā)電收益欠收部分按照《運維管理合同》約定，從承擔運維公司的年度運維服務(wù)費用中補齊。

第六條??村級光伏扶貧電站成本包括建設用地費（征用、流轉、租賃等）、電站運營(yíng)電費、稅費保險、運維服務(wù)費、維修更新設備費等。

光伏扶貧電站凈收入是總收益扣減成本費。

第七條??運維服務(wù)公司的職責嚴格按照《運維服務(wù)合同》約定執行。

第四章??收益分配與資金使用范圍

第八條??縣級結轉機構設立賬簿、科目，分村建立臺賬。每年元月份按照《運維服務(wù)合同》約定，制定年度總收益分配計劃。經(jīng)縣鄉村振興局、財政局審核同意，扣除光伏扶貧電站運行成本費用后，將凈收入計入89個(gè)貧困村和2個(gè)社區村集體經(jīng)濟收入賬戶(hù)。結轉機構按照股權比例每季度進(jìn)行一次分配，撥付到各受益村賬戶(hù)。實(shí)際收入多出部分和節余部分結轉下年度支出。

第九條??光伏扶貧電站凈收入由各受益村進(jìn)行二次分配，按照4:3:3比例主要用于開(kāi)展小型公益崗位、小型公益事業(yè)、獎勵補助鞏固脫貧等。其中設置公益崗位占40%，如道路維護員、保潔員、安全巡護員、護林防火員、照料護理員；開(kāi)展小型公益事業(yè)占30%，實(shí)施村內生產(chǎn)設施維護、道路維修、環(huán)境衛生整治等；設立獎勵補助事項占30%，用于動(dòng)態(tài)監測戶(hù)的幫扶和移風(fēng)易俗獎勵等，以及對單（雙）老戶(hù)、殘疾戶(hù)、無(wú)勞動(dòng)能力戶(hù)、患大病戶(hù)、遭受自然災害戶(hù)、特殊困難人口等實(shí)施困難救助。

光伏扶貧電站凈收入不得用于：償還鄉村債務(wù)、建設樓堂館所、購置交通工具、購買(mǎi)辦公設備、彌補企業(yè)虧損、彌補辦公費不足、發(fā)放村干部補貼、發(fā)放個(gè)人補貼及其他與鞏固拓展脫貧攻堅成果無(wú)關(guān)的支出。

第十條??光伏扶貧電站凈收入形成的村集體經(jīng)濟收入，要嚴格落實(shí)村申報、鄉審核、縣備案制度。89個(gè)貧困村和2個(gè)社區每年第一季度按照凈收入情況提出分配使用計劃，提交村民代表大會(huì )審議通過(guò)后報所屬鄉鎮政府審核，經(jīng)鄉鎮政府審核同意，以鄉鎮為單位報縣鄉村振興局備案后方可實(shí)施。

光伏扶貧電站凈收入分配使用計劃向村民公示，由村級組織負責實(shí)施，年底公告收入分配使用結果，鄉鎮政府負責監督。

收入分配使用計劃每年根據實(shí)際情況可調整一次。

第五章??資金撥付與管理

第十一條??光伏扶貧電站形成的凈收入嚴格實(shí)行專(zhuān)人負責、專(zhuān)賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用。縣鄉村振興局每年第一季度通報上一年度光伏扶貧電站運行、收入分配、資金開(kāi)支管理等情況，接受檢查和審計，確保資金安全。

第十二條??所屬鄉村按照年度光伏扶貧電站凈收入使用計劃所列的實(shí)施項目，形成有效結算，村委會(huì )審核公示、村級負責人簽字、鄉鎮復審確認經(jīng)鄉鎮長(cháng)簽字報縣鄉村振興局申請撥付資金。

第六章??收益管理與監督

第十三條??村級光伏扶貧電站收益分配要納入全國防返貧監測信息系統光伏扶貧子系統進(jìn)行監督管理。縣結轉機構負責錄入到村到戶(hù)收益分配信息，89個(gè)貧困村及2個(gè)社區負責錄入光伏扶貧收入分配信息。

第十四條??縣發(fā)改、財政、鄉村振興等相關(guān)部門(mén)要對村級光伏扶貧電站收益分配實(shí)行動(dòng)態(tài)監測監管，跟蹤掌握涉及貧困村光伏扶貧電站收益使用管理情況。嚴禁截留、擠占、挪用或不按規定、不按計劃使用光伏扶貧收益資金。對違反本管理辦法的行為和違規違紀問(wèn)題督促整改并進(jìn)行問(wèn)責，對好做法好經(jīng)驗進(jìn)行宣傳推廣。

第七章??附??則

第十五條??本辦法自2021年8月15日起執行，長(cháng)期有效，其他有關(guān)光伏扶貧收益分配與本辦法不相符的，執行本辦法。

第十六條??本辦法由縣發(fā)改局、財政局、鄉村振興局負責解釋。